坚定不移推动高质量发展｜东营：城市形象不断提升 人口实现平稳增长

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东营日报社/爱东营讯 人口是国家发展的基础性、全局性、长期性和战略性要素。任何一个社会的发展进程中，都离不开人口在社会生产生活当中的主体地位。

近日，国家统计局发布2022年全国常住人口数据，我市2022年末常住人口220.9万人，比上年末增加1.4万人。另外，我市常住人口城镇化率71.81%，比上年末提高0.3个百分点。根据统计，我市年末户籍人口197.78万人。其中，0至17岁人口37.09万人，18至59岁人口116.08万人，60岁及以上人口44.61万人。

人口迁移的基本逻辑是，人随产业走、“人往高处走”。作为经济社会活动的基础，人口的集聚和迁移，体现着一个地区的吸引力和影响力。翻开《2022年东营市国民经济和社会发展统计公报》成绩赫然在目：2022年全市实现生产总值3620.74亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。其中，第一产业增加值191.62亿元，增长5.4%；第二产业增加值2092.12亿元，增长5.1%；第三产业增加值1337亿元，增长3.0%。

优秀“答卷”的背后是努力。2022年全市上下深入实施黄河重大国家战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“四个高”和“两个高于”，全市经济运行稳中向好，人民生活持续改善，社会事业全面发展，高水平现代化强市建设取得显著成绩。

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，坚定不移加快新旧动能转换，我市在转型中提升、在创新中搏进，走出了一条特色鲜明、步履稳健的工业嬗变之路，全国重要的橡胶轮胎生产基地，石油装备制造基地，高端纳米级电子陶瓷材料生产基地……一个个响亮的称号都是一张张亮眼的成绩单：2022年全年全部工业增加值2018.25亿元，比上年增长5.0%。规模以上工业增加值增长10.5%。拥有良好制造业基础，产业扩容成为必然，进而创造大量的就业岗位，这也是我常住人口不断增长的重要原因。

城市形象不断提升，对人口的吸引力逐渐增强是“软件”；我市高度重视人才引进工作，密集推出一系列吸引青年人才集聚的重磅措施是留人“硬件”。市人力资源和社会保障局人才开发与人力资源流动管理科负责人燕乃英表示，近年来，我市相继出台《关于实施大学生百千万聚才计划的意见》等一批“含金量高”的引才政策；以“黄河入海·才聚东营”为主题，举办“东营学子家乡行”等系列影响力大的引才活动，东营正在加快成为吸引青年人才就业创业的优选之地。“真金白银”的补贴最能直接体现一座城市吸纳人才的诚意。目前，我市人才服务保障支出每年达到5亿元以上，特别是在发放人才补贴方面，一次又一次打破“天花板”，在补贴发放范围、补贴力度上实现了“三级跳”式的突破。

(记者 张振)

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